新《土地管理法》系列解读（六十一）

土地征收制度及其特征

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律制度。

土地征收的特征有四个：一是土地征收具有法定性，必须符合法律的规定，遵循法定程序；二是土地征收具有强制性，土地征收本身是政府的一种具体行政行为，具有明显的行政强制性，并不以被征收者的同意为前提条件；三是土地征收的目的和前提，必须是为了公共利益的需要；四是土地征收应当给予公平、合理的补偿。