新《土地管理法》对土地承包经营权的规定

农村土地的承包经营一直是《土地管理法》所调整的范围。但是，自1998年《土地管理法》修订以来，在农村土地承包经营方面发生了较大的变化，国家专门出台的《农村土地承包法》《物权法》作为我国民事权利的基本法律对此也作了相应规定，党中央有关政策中也提出了新要求。因此，新修改的《土地管理法》对原有内容进行了调整，一是区分了家庭承包方式和公开协商等承包方式，明确农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。二是规定了土地承包的期限，明确家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。三是规定了国有土地的承包，规定国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。四是规定了发包方和承包方的权利义务，明确发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务；承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。（法规处宋清坤）