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【2023年怎么干】要素保障 推动高质量发展

作者:刁振翔、林晓伟        来源:调研宣传科        发布时间:2023年02月09日        浏览:1281

编者按:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。2月1日召开的2023年全省自然资源工作会议,全面贯彻党的二十大精神,部署今后一个时期及2023年自然资源工作重点任务,强调准确把握新时代新征程自然资源工作“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的定位,坚定信心、同心同德,踔厉奋发、埋头苦干,奋力推进自然资源事业改革发展。

思深方益远,谋定而后动。为推动2023年全省自然资源工作会议精神落地落细落实,局微信公众号开设“2023年怎么干”专栏,深刻领会2023年工作目标任务,系统阐释2023年各单位、各科室重点工作,以期全系统统一思想、深化认识、凝聚共识,向着新的奋斗目标再出发,在新征程“赶考”中交出新的优异答卷。今天发布第2期:要素保障,推动高质量发展。

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国土空间用途管制科


聚焦重点,抓好重大项目用地保障1.项目早介入、早安排。坚持项目为王,对2023年项目进行早安排,主动靠前服务,建立与行业主管部门和用地单位的常态化联络机制,在项目形成时期提前介入,全程参与项目生成;指导项目依据规划开展选址,定好后续报批节点及时限,确保项目立一个成一个;发挥重点项目协调推进机制,建立重点项目进展台账和计划指标管理台账,随时随地掌握省市重点项目、领导关注的项目进展情况、全市各个县区计划指标争取和使用情况。

2.加强计划市级统筹力度。坚持重点倾斜,聚焦我市2023年省市重点项目、“三个一批”项目、重大基础设施项目和民生工程,实行计划指标向重点项目、重点区域倾斜,及时纳入计划指标管理系统,随报随配。根据重点项目保障进度和计划指标产出、使用情况,积极争取省级统筹“蓄水池”的分配指标,确保项目计划指标应配必配。

焦质效,抓好专班建设和问题解决1.加强专班建设。不断完善领导分包、督察推进、上下协同联动三项工作机制,全流程跟踪办理过程,并不定期召集会审科室对号清单问题,逐一研判,提出切实可行的解决方案,全方位做好保障服务,推动项目尽早落地开工。

2.加快问题解决。针对用地单位、县区分局反映的常见问题,分类梳理,以点带面,集体研究,建立协调推进机制,精准服务,压实责任,形成解决预案,通过解决一个带动一批,推动同类问题加快解决。

聚焦服务,抓好业务指导和作风转变1.加强业务指导。准确掌握最新文件政策,提高工作质量,切实做到用地报件资料规范、数据准确、图件标注清晰,落实项目报件规范化和标准化,减少报件补正率,确保临颍县、舞阳县直报工作规范合法。

2.改进工作作风。强化服务理念,以加强作风建设为核心,主动服务,将手头的工作全力做实、做细、做到位,不影响工作推进,用心用力提升工作精确度。



市土地储备中心


积极盘活土地资产。一是收储入库一批,对符合入库条件的土地,积极办理一批入库项目,根据市场需求适时进行供地,保障财政收入稳步增长。二是实际操作一批,继续推动“改变用途”等项目土地收储工作,加快土地开发再利用进度,对正纳入储备库的地块,提早审核完善手续,适时提交出让会挂牌出让,力争收储项目早出让、早受益。三是积极谋划一批,以区域开发、重点地块为抓手,对拟收储地块进行权属核查和现场踏勘,做到有研判、有落实、有结果,为下一步土地收储提供有力支撑。

启动市区土地收储一张图数据库。根据宗地调查情况,摸清可供收储的地块,建立土地收储一张图数据库,制定市区近、中、远期土地收储计划,为土地收储项目的实施提供有力的数据支撑。

服务市重点项目建设。紧紧围绕沙澧河二期开发建设开展土地征收工作,协助解决土地征收中存在的难题,签订征地补偿协议,审核拨付征地补偿资金。

推进土地储备专项债券项目实施。与市国土开发公司及郾城区政府密切合作,制订债券项目推动实施台账,倒排时间节点,积极推动土地储备专项债券项目顺利完成。

优化土地储备结构。把握城镇化推进进程中土地储的工作方向,按照国家城镇化发展趋势,调整、优化储备结构,用足用好省厅闲置土地处置政策,积极盘活存量闲置土地,推动旧城改造,加快城市化进程。同时,进一步拓宽储备范围,考虑将协议出让的商业用地、科教、医疗、娱乐、公共设施等有偿使用的其他经营性用地,工业用地纳入土地储备范畴,多渠道为土地储备提供“地源”,提高土地储备综合统筹能力,增加市级土地收入来源。

进一步研究土地收入分配方式。目前各区在新项目土地整理中以区域综合开发项目为主,按照现行土地收入分配比例,将减少市级土地收入。下一步工作中,中心将积极配合市财政局,适时调整土地收入分配机制。